2016-2020 жылдарға арналған Зеленов ауданының аумағын дамыту бағдарламасы (rar, 135 Kb)

2016 жылғы 5 ақпандағы ауданның мәслихат №41-2 шешімімен бекітілген Зеленов ауданының 2016-2020 жылдарға арналған аумағын дамыту бағдарламасын іске асыру туралы есеп. Есепті жыл: 2016 (rar, 43 Kb)


2016 жылғы 5 ақпандағы ауданның мәслихат №41-2 шешімімен бекітілген Зеленов ауданының  2016-2020 жылдарға арналған аумағын дамыту бағдарламасын  іске асыру туралы талдау хаты

 

Аудан мәслихаты 1 сессиясының 2016 жылы 5 ақпандағы №41-2 шешімімен бекітілген «Зеленов ауданының 2016-2020 жылдарға арналған аумағын дамыту бағдарламасы (одан әрі бағдарлама).

Бағдарламаның  жүзеге асыру мақсатында  2016-2020 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары жобаланды (аудан әкімінің 2016 жылғы 3 наурыздағы №8 шешімімен бекітілді), (одан әрі іс-шаралар).

2016 жылы бағдарламаны  жүзеге асыруға іс-шаралардың орындалуына 1620,7 мың теңге жоспарланды, 1774,4 мың теңге игерілді.

 

1.Мақсатқа жету

2016 жылы бағдарламада 18 мақсат, 50 нысаналы  индикаторлар және 63 іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылға 41 нысаналы  индикаторлар, 62 іс-шаралар қол жеткізілді.

 

1 бағыт: Экономика

1 бағыт бойынша 6 мақсат, 15 нысаналы индикаторлар, 10 іс-шаралар бағдарламалары  қарастырылды.

2016 жылға 12 нысаналы  индикаторлар, 10 іс-шараларға  қол жеткізілді.

1.1.мақсат бойынша «Экономикалық өсім орталықтарын дамыту» 1 -  нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шаралар қарастырылды.

2016жылы 1 -  нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шараларға қол жеткізілді.

1.2.мақсат бойынша «Жергілікті бюджетке  салықтық және салықтық  емес тусімдердің жыл сайынғы өсімін қамтамасыз ету» 1- нысаналы  индикаторлар, 1- іс-шаралар қарастырылды.

2016жылы 1-  нысаналы  индикаторлар, 1- іс-шараларға қол жеткізілді.

1.3.мақсат бойынша «Аймақ экономикасының тұрақты өсуін қамтамасыз ету,  экономиканың шикізат емес секторының бәсекеге қабілеттілігін индустриялық-инновациялық даму  жолымен арттыру» 2 - нысаналы  индикаторлар, 1- іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 1 -  нысаналы  индикаторлар, 1- іс-шараларға қол жеткізілді.

Нысаналы индикатор «Өңдеу өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлемінің индексі» жеткізілмеді. Бұл көрсеткіш есеп жолымен статистика Департаментімен есептеледі. 2016 жылы статистикалық  жедел есеп мәліметтерге сәйкес  2016 жылдың             3 тоқсаннан алынды, өңдеу өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлемніңиндексі 91,6% -ды құрады. Методикалық тәртіп есебінің нақты индекс көлемі 2017 жылғы 30 маусымдағы 1П жылдық жылдың есебімен түзетіледі. Есептік кезеңінде өңдеу өнеркәсібіндегі өнім 5817,0 млн теңге, былтырғы жылдың осы кезеңімен салыстырғанда өсіуі 549,5 млн теңге немесе 110,4 % құрады.

1.4.мақсат бойынша «Агроөнеркәсіп кешен субъектілерінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін жағдай жасау» 5 -  нысаналы  индикаторлар, 2 - іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 3 -  нысаналы  индикаторлар, 2 - іс-шараларға қол жеткізілді.

Нысаналы индикатор  «Ұйымдастырылған шаруашылықтардағы ірі қара мүйізді  мал басының үлесі» жеткізілмеді. Себебі ІҚМ бастары азаюына байланысты ("Кроун Батыс" ЖШС  1799 басқа арналған  бордақылау алаңы таралуы) ІҚМ шаруашылығы ұйымдастыру үлесі төмендеді. 

Нысаналы индикатор  «Тұқымдық түрлендіруге қатысатын  ұсақ мүйізді мал басының үлесі» жеткізілмеді. Өйткені "Ирменов" ШҚ (801 бас) , "Гатауов" ШҚ (300 бас) аналық мал бастарын сатып алған кезде  уақытында өндіргіш тұқымды қойлар  сатып алмауы тұқымдық түрлендіруге қатысатын  ұсақ мүйізді мал басының үлесі азайды.

1.5.мақсат бойынша «Шағын және орта кәсіпкерліктің бәсекелестікке қабілеттілігін көтеру, кеңейту және нығайту үшін қолайлы жағдайлар жасау, ішкі сауданың тұрақты дамуы» 4 -  нысаналы  индикаторлар, 2 - іс-шаралар қарастырылды.

2016жылы 4 -  нысаналы  индикаторлар, 2 - іс-шараларға қол жеткізілді.

1.6.мақсат бойынша «Тікелей инвестициялар тарту үшін қолайлы жағдайлар жасау», 2 -  нысаналы  индикаторлар,  1 - іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 2 -  нысаналы  индикаторлар, 1 - іс-шараларға қол жеткізілді.

 

2 бағыт: Әлеуметтік сала

2 бағыт бойынша 6 мақсат, 23 нысаналы индикаторлар, 39 іс-шаралар бағдарламалары  қарастырылды.

2016жылға 20 нысаналы  индикаторлар, 39 іс-шараларға  қол жеткізілді.

2.1.мақсат бойынша «Білімнің сапасын және қолжетімділігін қамтамасыз ету, балалардың құқықтары және заңды мүдделерін қорғау жүйесінің тиімділігін арттыру» 5 -  нысаналы  индикаторлар, 10 - іс-шаралар қарастырылды.

2016жылы 5 -  нысаналы  индикаторлар, 10- іс-шараларға қол жеткізілді

2.2.мақсат бойынша «Халық денсаулығын жақсарту» 4 - нысаналы  индикаторлар, 14- іс-шаралар қарастырылды.

2016жылы 4 -  нысаналы  индикаторлар, 14- іс-шараларға қол жеткізілді.

2.3.мақсат бойынша «Халықтың жұмыспен қамтылу деңгейінің өсуі» 7 -  нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 4- нысаналы  индикаторлар, 3- іс-шараларға қол жеткізілді.

Нысаналы индикатор «Жұмыссыздық деңгейі» жеткізілмеді. 2015 жылы ауданның жұмыспен қамту органына жұмыспен қамтуға жәрдемдесуге 1254 адам жолықты, тіркелген жұмыссыздар - 117 адамды құрады.2016 жылы жұмыспе қамту органына 2012 адам жолықты, 160,4 % жоғары. 2017 жылдың 1 қаңтар жағдайында жұмыссыздар саны -200 адам құрады, 170,9% осы кезеңімен салыстырғанда жоғары, ресми жұмыссыздық деңгейінің өсуіне әкелді. Жұмыспен қамтылуға жолыққан адамдар санының өсуі мемлекеттік мекемелерінің штаттар қысқаруы және кейбір ірі кәсіпорындар жұмысшыларды босатумен түсіндіріледі.

Тіркелген   жұмыссыз  жастар 16%  құрады, жастардың  жұмыссыз  ретінде  тіркелмеуі  жұмыссыздық деңгейі нақты көрсеткіш   жоспарлы  көрсеткіштен 23,8% жоғары.

Тіркелген   жұмыссыз  әйелдер 66%  құрады, жұмыспен қамту  мәселесін шешу үшін жұмыспен қамту органдарында жұмыссыз ретінде тіркелу керек.Жұмыссыз әйелдердің дені кәсіптік және мамандықтарының жоқтығынан. Сондықтан бұл адамдарды бар бос орындармен  жұмыспен қамту әрдайым емес. Механизатор, дәнекерлеуші, электромантер, жұмысшы және мал бағушы т.б басқа елді мекендерге шығып  жұмыс  жасау әйелдер үшін ыңғайсыз тудырады. 

Нысаналы индикатор  «Жұмыспен қамтылуға жәрдемдесу үшін жүгінген еңбекке жарамды жастағы жұмысқа орналастырылған мүгедектердің саны» жеткізілмеді. Мүгедектерді жұмыспен қамту мәселелері бар. Біріншіден, жұмыспен қамтуға көмек көрсету ұсынылудан жеке оңалту бағдарламасына барлық мүгедектердер  қатыспайды.Жеке оңалту бағдарламасын "Миграция және әлеуметтік қорғау еңбек комитеті Департаменті Республикалық ММ береді. Әрбір мүгедек жеке оңалту бағдарламасын алуға өзі мүдделі. Жұмыспе қамту органы жеке оңалту бағдарламасы болмаса мүгедектерге жұмыс орнын ұсына алмайды.Екіншіден,кейбір мүгедектерге  шарттарына келіспейді, жалақы  және т.б. жұмыс ұсыныстарына әрқашан келісе бермейді. "Тұрғындарды жұмыспен қамту" ҚР заңына сәйкес жұмыспен қамту сұрақтары бойынша барлық қызметтер 2016 жылғы 1 қаңтарда "Зеленов ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі" ММ (әрі қарай бөлім) "Зеленов жұмыспен қамту орталығы" ММ (әрі қарай орталық) берілді, жұмыссыздық деңгейі өсуі тікелей әсер етеді. Бұрын бөлімде ай сайын бақылау көрсеткіштерін салыстырмалы талдау және өз уақытында тиісті шаралар қолданды. 2016 жылы орталықта бұл жұмыстар өткізілмеді, жұмыссыздық деңгейі өсуіне жол бермеу бойынша алдын алу шаралары тиісті бақылауда болмаған.

Нысаналы индикатор  «Әлеуметтік, көліктік инфрақұрылымның паспортталған объектілерінің жалпы санының ішіндегі мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтамасыз етілген әлеуметтік инфрақұрылым объектілерінің үлесі» жеткізілмеді. 2016 жылы 165 әлеуметтік, көліктік инфрақұрылым объектілер паспорттаудан өтті, олардың ішінде бейімделуге жататын 134 ғимарат және объектілер. 2016 жылы 20 объектілер бейімделді. Ағымдағы жылы  аудан әкімдігінде барлық мемлекеттік ұйымдар басшылары, кәсіпкерлер қатысуымен 2 рет семинар-кеңестер өткізілді. 2017 жылы барлық мемлекеттік ұйымдарда бейімделу өткізу жоспарлануда.Мемлекеттік мекемелер сметалық есептер құру, бейімделу өткізуге қаражат бөлуге  бюджеттік өтінімдер беру. Сондай-ақ  жеке дүкендер, кафе, мейрамханалар иелерімен түсіндіру жұмыстары жүргізіледі.

2.4.мақсат бойынша «Аймақтың тарихи-мәдени мұрағатын сақтау, отандық мәдениет және өнердің кең насихаты» 2 - нысаналы  индикаторлар, 8 - іс-шаралар қарастырылды.

2016жылы 2 -  нысаналы  индикаторлар, 8 - іс-шараларға қол жеткізілді.

2.5.мақсат бойынша «Бұқаралық спортты және жоғары нәтижелер спортын дамыту» 2 - нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шаралар қарастырылды.

2016жылы 2 -  нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шараларға қол жеткізілді.

2.6.мақсат бойынша «Үштілділікті дамыту» 3 -  нысаналы  индикаторлар, 1 - іс-шаралар қарастырылды

2016 жылы 3 -  нысаналы  индикаторлар, 1 - іс-шараларға қол жеткізілді.

 

3 бағыт: Қоғамдық қауіпсіздік пен құқықтық тәртіп

3 бағыт бойынша 1 мақсат, 4 нысаналы индикаторлар, 2 іс-шаралар бағдарламалары  қарастырылды.

2016жылға 2 нысаналы  индикаторлар, 2 іс-шараларға  қол жеткізілді.

3.1.мақсат бойынша «Азаматтардың өмірінің, денсаулығының, құқықтары, бостандықтары мен заңды мүдделерінің әлеуметтік қабылдауға болатын деңгейін, жасау және ұстау» 4 -  нысаналы  индикаторлар, 2 - іс-шаралар қарастырылды

2016 жылы 2 -  нысаналы  индикаторлар, 2 - іс-шараларға қол жеткізілді

Нысаналы индикатор  «Бұрын қылмыс жасаған тұлғалар тарапынан жасалған  қылмыстардың үлес салмағы» жеткізілмеді Көрсеткіштер жетіспеді. 2016 жылы тіркелген қылмыстар саны 1043 құрап, былтырғы жылдың осы кезеңімен салыстырғанда 23,9% өсіп отыр. (ең ауыр - 6, ауыр қылмыс - 50, орташа ауыр қылмыс - 740, үлкен емес қылмыс-101) 2015 жылға қарсы  бұрын қылмыс жасаған тұлғалар тарапынан жасалған  қылмыстар өсті.

Нысаналы индикатор  «Жол-көлік оқиғасы салдарынан қайтыс болғандардың (100 адамға шаққанда) санының төмендеуі» жеткізілмеді. Көлік санының жалпы өсуі, сондай-ақ аудан аумағынан  республикалық маңызы бар үш жол бағыты өтеді. Жол көлік оқиғасын жасағандар Зеленов ауданы ІІБ жол полиция көрсеткіштеріне әсер етеді.

 

4 бағыт: Инфрақұрылым

4 бағыт бойынша 2 мақсат, 5 нысаналы индикаторлар, 6 іс-шаралар бағдарламалары  қарастырылды.

2016жылға 4 нысаналы  индикаторлар, 6 іс-шараларға  қол жеткізілді.

4.1.мақсат бойынша «Құрылысты дамыту» 2 -  нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 1 -  нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шараларға қол жеткізілді.

Нысаналы индикатор  «Пайдалануға берілген тұрғын үй ғимараттарының жалпы ауданы» жеткізілмеді. БҚО ЭБББ  2015 жылғы 9 желтоқсандағы №176- НҚ  бұйрығымен бекітілген Аумағын дамыту бағдарламасы үшін  нысаналы индикаторлар базалық тізбесіне сәйкес аудандарға нысаналы индикаторлар  жеткізілді.  Бекітілген идикаторлар жоспары негізінде  соңғы 3 жылға  талдау жасалды. Нақты үй беру  тұрғындар қаражаты есебінен жүзеге асырывлады. Пайдалануға берілген тұрғын үй ғимараттарының жалпы ауданы  2016 жылы 18142 кв.м ,  былтырғы жылдың осы кезеңімен салыстырғанда 0,1% өсті.Мичурин, Трекин, Щапов, және Достық ауылдық округтерде ірі кеңістік  көлем байқалады.

4.2.мақсат бойынша «Көлік инфрақұрылымының жағдайын жақсарту»  3-  нысаналы  индикаторлар, 3- іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 3 -  нысаналы  индикаторлар, 3 - іс-шараларға қол жеткізілді

 

5 бағыт: Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы

5 бағыт бойынша 1 мақсат, 3 нысаналы индикаторлар, 4 іс-шаралар бағдарламалары  қарастырылды.

2016жылға 3 нысаналы  индикаторлар, 4 іс-шараларға  қол жеткізілді.

5.1.мақсат бойынша «Тұтынушыларды сапалы қоммуналдық қызметтермен қамтамасыз ету, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы жүйесінің тиімділігін арттыру және жаңғырту» 3  -  нысаналы  индикаторлар, 4 - іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 3 -  нысаналы  индикаторлар, 4 - іс-шараларға қол жеткізілді.

 

6 бағыт: Экология

6 бағыт бойынша 1 мақсат, 3 нысаналы индикаторлар, 1 іс-шаралар бағдарламалары  қарастырылды.

2016жылға 3 нысаналы  индикаторлар, 1 іс-шараларға  қол жеткізілді.

6.1.мақсат бойынша «Ауданның ормандылығын ұлғайту және қоршаған ортаның сапасын жақсарту» 3 -  нысаналы  индикаторлар, 1 - іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 3 -  нысаналы  индикаторлар, 1 - іс-шараларға қол жеткізілді.

 

7 бағыт: Мемлекеттік қызметтер

7 бағыт бойынша 1 мақсат, 1 нысаналы индикаторлар, 1 іс-шаралар бағдарламалары  қарастырылды.

2016 жылға 1 нысаналы  индикаторлар, 0 іс-шараларға  қол жеткізілді.

7.1.мақсат бойынша «Мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын   жақсарту» 1 -  нысаналы  индикаторлар, 1- іс-шаралар қарастырылды.

2016 жылы 1 -  нысаналы  индикаторлар, 0 - іс-шараларға қол жеткізілді.

Іс-шара «Мемлекеттік қызметті уақытында көрсету» жеткізілмеді

2016 жылы барлығы - 32098 мемлекеттік қызметтер көрсетілді. Мемлекеттік қызмет көрсету мониторингі бойынша қызмет көрсету  мерзімінің бұзылуы 2 фактілері  табылып, мемлекеттік органның 2 қызметкеріне ескерту берілді:

1. Жер телімін мақсатты белгілеу өзгерісіне шешім беру - 1 қызмет; (уақытында емес комиссия отырысы, жер қатынастары бөлімі басшысына ескерту);

2. Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қоры және ерікті  жинақтаушы зейнетақы қоры, банктер, ішкі ісер органдарына кәмелет жасына толмаған балалар мүлік иелену және  кәмелет жасына толмаған балалар мұрагерлік рәсімдеу үшін анықтама беру - 1 қызмет. (Е-Акимат ақпараттық  жүйесіне арыздарды  уақытылы емес тіркеу, аудандық білім беру бас маманына ескету.

 

5. Қаржы қаражатын игеру

Бағдарламалардың барлық қаражат көздері есебінен жүзеге асыруға 2016 жылы 1620,7 млн. теңге игеру жоспарланды, нақты игерілгені 1774,4 млн.теңге немесе жоспардан 109,4% құрады, оның ішінде:

Республикалық бюджет қаражаты есебінен - 587,0 млн.теңге қарастырылды, 572,3 млн.теңге игерілді немесе жоспардан 97,5% құрады;

Жергілікті бюджет қаражаты есебінен - 1032,8 млн.теңге қарастырылды, 1202,1 млн.теңге игерілді немесе жоспардан 116,4% құрады.

 

 

Бөлім басшысы                                                  С.Айтқалиева